8日召开的国务院常务会议指出，对外开放是我国的基本国策，稳外贸稳外资事关经济全局、就业大局，要进一步扩大对外开放。在落实已出台稳外贸稳外资政策同时，进一步加大支持。

国务院部署进一步稳外贸稳外资举措

     保障外贸外资企业生产流通稳定是当前稳外贸稳外资工作重中之重。会议提出：

一是充分发挥各级稳外贸稳外资等机制作用，协调解决外贸外资企业复工达产、项目建设等困难。

二是对出口退税信用好的企业阶段性实行3个工作日内退税到位，扩大优质产品进口，加快提升港口装卸转运和通关效率，保持国际产业链供应链稳定。研究阶段性减免港口有关收费。

三是积极吸引外商投资，打造市场化法治化国际化营商环境，扩大中西部外商投资制造业鼓励类目录。

关于订单外流和产业外迁

     国务院新闻办公室于6月8日举行国务院政策例行吹风会。商务部对外贸易司司长李兴乾回应“近期随着内外部贸易环境的变化，以及受到国内新一轮疫情的影响，国内部分行业存在订单流出和产业外迁的现象”这一问题时，作出上述表述。

李兴乾称，关于国内部分行业存在订单流出和产业外迁的现象，有三个基本判断：第一，回流订单流出的影响整体可控；第二，部分产业的外迁符合经济规律；第三，中国在全球产业链供应链格局当中的地位依然是巩固的。

中国已经连续13年位居全球货物贸易出口第一大国。随着国内产业的持续升级，要素结构在发生变化，一些企业主动进行了全球布局，把他们一部分的制造环节转移到国外，这是贸易投资分工合作的正常现象。

如何应对订单外流现象，李兴乾表示，接下来办好四件事：推动政策措施落地见效，加强企业的服务保障，引导产能优化布局，坚定推进高水平开放。

比如，全力帮助解决好外贸企业在贸易便利化、物流运输、获取订单各方面遇到的困难和问题；持续培育国家加工贸易产业园区，用好外贸转型升级基地这些平台和载体，引导产业向中西部地区和东北地区梯度转移。指导有条件的企业有序开展全球布局，更好地利用国际国内两个市场、两种资源。

未来外贸仍有不确定性因素

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文指出，当前世界经济复苏比较脆弱，需求增长缓慢。同时目前全球通货膨胀压力比较大，意味着全球老百姓的收入在外贸产品的支出方面相应会受到侵蚀，受到负面影响。

此外，欧美地区消费者物价指数（CPI）高企，都对外贸的需求会有影响。国内物流时效有所下降，产业链供应链还存在着一定程度的不畅。外贸企业的经营压力现在随着原材料的上涨较大。

不过王受文同时认为，尽管有一些不确定性因素，但我国外贸下一步的发展形势也有亮点、也有比较积极的一面。包括国内疫情呈现出下降态势，复工复产有序推进，物流堵点逐步打通。此外，国内对外贸的支持政策密集出台，我国自贸协定伙伴越来越多，政策叠加也会对外贸增长起到促进作用。

东方金诚首席宏观分析师王青表示，5月进出口增速都会反弹。随着疫情缓解、物流畅通，前期延迟的进出口货运都在逐步恢复。不过经历5月和6月的增速反弹后，下半年伴随上年高基数效应及海外供应链修复，出口增速下行仍是大方向，这意味着今年稳增长要更多倚重内需。

中信期货宏观研究团队指出，6月份随着疫情对进出口的影响逐渐消除，以及海外供应链的修复，我国出口优势会有所减弱，但出口增速的回落会相对缓慢，下半年我国进口金额同比增速大体保持稳定。

外贸保稳提质在行动

商务部会同发展改革委、财政部、人民银行、海关总署等27个部门，研究出台了相关政策，从4方面采取的一些具体措施，目的是保主体、保订单、保市场、保信心、保履约。

在推动外贸领域保通保畅方面，确定重点外贸企业名录和相关物流企业及人员名录，并对生产、物流、用工予以保障。将外贸货物纳入重要物资范围，全力保障货运物流运输畅通。有力有序疏通海空港等集疏运。用好航空货运运力，保障重要零部件、装备和产品运输。进一步扩大班轮公司直客对接的业务规模，加强对国际海运领域市场监管。

在加大财税金融支持力度方面，扩大出口信用保险短期险规模，特别是对中小微外贸企业，进一步提高承保覆盖面，缩短理赔时间。支持银行机构不盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷，满足外贸企业合理资金需求。梳理一批急需资金的中小微外贸企业名单，予以重点支持。增加信保保单融资规模。指导跨境电商企业用足用好现行出口退税政策，支持符合条件的跨境电商相关企业申报高新技术企业。

在帮助外贸企业抓订单拓市场方面，优化创新线上办展模式。加强广交会与跨境电商平台等联动互促，智能对接供采，便利企业成交。鼓励创新绿色高附加值产品开拓国际市场，支持医药企业注册认证中医药制剂和生物制品，支持企业开展绿色低碳贸易，支持国外消费者购买中国品牌汽车，支持更多地区开展二手车出口业务。

在稳定外贸产业链供应链方面，支持企业在综合保税区内开展“两头在外”保税维修，探索开展汽车发动机、变速箱等产品保税再制造试点。加强进口促进平台培育建设，培育新一批进口贸易促进创新示范区。